2004年，我局紧紧围绕“建设一支高素质干部职工队伍、创造一流劳动保障工作业绩”这一根本目标，不断改进工作作风，优化服务环境，提高办事效率，努力服务群众、服务基层、服务社会，完成和超额完成了省、市、县年初下达的劳动就业、社会保险、职工维权、文明创建、招商引资等各项目标任务，为促进全县的经济发展和社会稳定作出了应有贡献，得到了各级领导的肯定和全社会的好评。我们的主要做法是：
    一、加强队伍建设，夯实服务基础
    今年以来，我局坚持以思想政治工作和业务培训为抓手，不断提升局系统全体干部职工的政治业务水平。一是扎实抓好干部职工的思想政治教育。我们把做好干部职工的思想政治工作作为加强党的执政能力建设的根本手段，组织大家学习党的十六大和十六届三中全会、四中全会精神，不断加强他们的世界观、人生观、价值观、权力观教育，使大家牢固树立立党为公、执政为民的思想。二是努力提高干部职工的业务水平。我们通过举办劳动保障政策法规讲座、召开专题研讨会、举行技能竞赛和岗位练兵等多种形式，在全局上下迅速掀起新一轮“学理论、学科技、学业务、学先进”的热潮，努力提高他们的理论水平和业务能力。三是加强干部职工的法制教育，强化法纪观念，增强大家依法行政的意识和水平，保证了全系统无违法违纪现象、无责任事故、无刑事案件、无违反计划生育政策现象。
    二、举办特色活动，提高服务质量
    今年以来，我们以“学创树”主题教育活动为主线，以“优质服务年”、“基础管理年”、“维权执法年”等活动为载体，大力加强局系统精神文明建设工作，取得了喜人的成绩。为安排好全年的精神文明建设工作，年初，我们召开召开了局党建暨文明创建工作会议，回顾总结2003年局机关及直属单位党建工作暨精神文明创建工作情况，对2004年党建和精神文明建设等各项工作任务进行了部署。为全力推进我局精神文明建设水平，我们在全局开展“基础管理年”、“优质服务年”、“维权执法年”等活动，我们采取主要领导在县电视台公开服务承诺、请办事群众填写评议卡、设立局长信箱和专门举报箱等8种办法进行开门评议，对自身行政行为的权限、程序进行了梳理和规范，赢得了社会各界的好评。我们先后组织了两次街头咨询活动，印发了《劳动合同条例》、《社会保险费征缴条例》7000多份，对400多个用人单位1000多名企业负责人、劳资管理人员、工会干部、职工代表进行了劳动法律法规培训。 “开门评局”活动中，我们共收到评议信息反馈卡8735份，社会满意率超过了99%。，市、县宣传部门两次安排专人来我局采访拍摄了相关专题宣传片。今年11月17日，省人大常委会副主任张艳同志来阜宁调研《劳动法》、《江苏省劳动合同条例》贯彻落实情况时，充分肯定了我局的各项工作。
    三、做好职能工作，促进经济发展
    在创建过程中，我局以争创一流业绩为奋斗目标，努力做好劳动保障工作，为基层职工群众提供优质高效服务，较好地维护了全县社会大局的稳定。
    （一）落实政策、培训技能、完善服务，三管齐下促就业
我们狠抓扶持措施落实，促进下岗失业人员再就业。应发尽发《再就业优惠证》，全面启动小额担保贷款，合理使用再就业资金，扎实开展再就业援助。今年，全县下岗失业人员再就业5173人，年末城镇登记失业率控制在4.5%；共有961名再就业援助对象实现了再就业，其中“4050”人员502名。我们加大了职业技能培训的力度，努力解决我县广大城乡劳动力突出存在的就业结构性矛盾，提高他们在县内外劳动力市场上的竞争能力。县劳动就业培训中心全年培训下岗失业职工5387人，培训就业率达85%以上。全县共培训农村劳动力10032人，输出转移培训率达52.3％。在加强培训工作的同时，我们积极做好就业服务工作，今年全县共输出农村劳动力21098人，其中输出到对口地区3803人。
    （二）行政推动、完善政策、深入攻坚，挂图作战抓社保
为了切实推动社会保险扩面征缴工作，我们一是积极借助行政推力，广泛进行宣传发动；二是落实责任跟踪督查，深入做好扩面攻坚；三是不断完善保险政策，努力推动扩面征缴；四是重视做好稽核清欠，确保发放按时足额。今年末，全县企业养老保险参保人数33907人，缴费职工28350人，当期征缴基金4142万元，支出6979万元，离退休人员养老金按时足额发放，社会化发放率100%；医疗保险年末参保人数40200人，参保覆盖率72%；失业保险参保职工48506人，发放失业保险金980万元，其他各项保险也全面完成了省市目标任务。
    （三）牵住龙头、围绕主线、选准抓手，一着不让忙维权
维护劳动者合法权益方面，今年，我们大力推进了合同签订，目前全县生产经营比较正常的各类企业601户，职工31880人，已有575户30990人签订了劳动合同，合同签订率97.21%。我们在全县开展了民工工资支付情况的专项监察，先后检查使用民工多、拖欠民工工资重、民工反映强烈的建筑、服装、餐饮行业的58个企业，下发整改指令书6份，受理了45件民工举报案件，涉及民工503人，帮助民工追回欠发工资120余万元。
新的一年，我们将努力提高工作质量和部门效能，开拓进取，拼搏创新，为全县的三个文明建设再做新的贡献。

                         
二○○四年十二月六日