最近，通过对县委王书记在县委十二届五次全体会议上所作的《奋战四年全面达小康，争先苏北跃进前八强，为阜宁人民过上更好的日子而努力奋斗》主题报告的学习，使我深刻感受到书记的报告目标明、措施实、起点高、要求新。县委扩大会提出了“奋战四年全面达小康，争先苏北跃进前八强”目标，给我们构画了未来四年的宏伟蓝图，这完全符合阜宁的实际，符合全县百万人民的期盼，充分体现了县委的英明决策，这必将成为今后四年全人民努力的方向、追求的目标、前进的动力。2008年作为贯彻落实党的十七在精神的第一年，县委提出为“交通突破年”和“技改投入年”，紧紧把握发展经济、改善民生两条主线，全力突破加快新型工业化、建设新农村、推进城乡基础建设、优化经济环境、构建和谐阜宁五大重点，这充分反映了县委审时度势，具有很强的针对性和现实性。同时，报告还对加强党的领导、党风廉政建设、党员干部队伍建设以及干部作风建设等诸方面提出了许多新思维、新理论、新理念、新办法、新要求，如提出了“三个反对”、“三个绝不”、“三个新”、“四个克服”、“解决四个问题”、“四个一”、“六个严禁”、“六个看齐”等，这无论是对发展主体经济，还是改善服务环境，无论是对干部干事，还是干部干净，无论是对党员干部能力建设，还是作风建设，都必将起到促进、勉励和保证作用。对此，我们作为一名科级领导干部必须认真学习，潜心研究，迅速把县委的重大决策部署落实到自己的思想和行动统上，积极发扬“艰苦创业、负重奋进、团结拚搏、跨越争先”新时期的阜宁精神，围绕大局、服务中心，改善民生，为全面实现小康、构建和谐社会作出自己不懈的努力。

2007年，按照分工，主要分管社会劳动保险、医疗保险工作，主持社会保险费征管中心工作。在县委、县政府和局长、书记的正确领导下，紧紧围绕省市年初下达的各项目标任务，带领和团结分管一条线的同志，自加压力，拚搏争先，抓重点，创亮点，不断创新工作理念和工作机制，工作上创造了5个“全市唯一”，连续四年全面超额完成省市各项目标任务，企业职工养老保险工作连续三年获省表彰，医疗保险工作连续两年获市表彰，为改善民主、保障民生、服务民生，构建和谐作出了积极努力。但是，我们也清醒地到当前工作中还存在许多问题和矛盾，社会保险覆盖率还不高，社会保障水平还较低，制度还不够完善，管理不够规范等，对此务必引起高度重视，加大工作力度，采取行之有效措施，切实加以解决。

2008年是全面贯彻党的十七大精神、改善民生扎实推进之年，也是《劳动合同法》、《就业促进法》和《劳动争议调解仲裁法》等法律正式实施之年。我们将以中央省市劳动和社会保障工作会议和县委十二届五次全体会议精神为指导，围绕“劳有所得、老有所养、病有所医、学有所教”，扎实开展“劳动保障改善民生扎实推进年”活动，全力做好人民群众期盼的、党委政府交办的、岗位职能该办的、现有条件能办的各项工作任务。

1、强化目标意识。全年要紧紧咬住有省、市政府下达我县的社会保险扩面征缴目标任务和全面建设小康社会的城镇劳动保障三大保险各自覆盖面等目标，坚持达到序时进度，确保年底完成或超额完成各项目标任务。

2、突出工作重点。一是建立社保扩面长效机制。继续完善“五险合一”社会保险费征管机制，全力推进社会保险费核征制度，强化社会保险联动登记制度，联合开展社会保险费稽核，加大对各镇（区）社会保险扩面目标任务完成情况的督查考核力度，着力建立社会保险扩面征缴工作长效机制，进一步提高社会保险覆盖面。二是加强医疗保险管理。坚持以协议管理为抓手，以检查考核为重点，进一步完善医疗保险定点机构的“准入、退出”机制，不断提高医疗服务水平，有效保障全县医保患者基本医疗需求。三是大力推动城镇居民医疗统筹和救助工作。通过完善政策，扩大范围，规范经办，改进服务、强化宣传，落实责任等措施，全面推进城镇居民医疗统筹和救助工作，努力实现医疗保险制度全覆盖，有效控制和减少因病致贫、因病返贫现象。

3、创新工作机制。一是创新政策机制。好的政策措施对推进工作往往能起到事半功倍的效果。我们要将上级政策同县情结合起来，制订符合本地实际的政策规定，创造性地开展工作。2008年主要是研究解决社保扩面配套政策、医疗保险调整待遇政策，加快推进我县农民工参加城镇社会保险，农村社会养老保险与城镇企业职工基本养老保险的政策衔接，切实解决农民工工伤保险全覆盖和农民进城务工期间医疗保障等一系列问题。二是创新运行机制。要从方便企业、方便职工出发，学习和借借鉴外地成功做法，加强相关职能的的调整和人力资源的整合，进一步完善“五险合一”、信息共享、联合稽核等有效运行机制，切实解决职能交叉、人手不足、效率低下的问题，不断提高服务质量和服务水平。三是创新协调机制。劳动保障工作是一个系统工程，离不开领导的高度重视和相关职能部门的大力支持。我们必须积极主动地向党委、政府汇报各项目标任务完成情况及工作开展情况，争取领导的支持，同时主动地与有关职能部门进行沟通联系，争取他们的配合，形成上下左右合力同心。

4、强化服务窗口建设。一是规范经办业务。实践证明，作为社会保险经办机构必须先规范后经办，只有这样，才能保证不出问题。坚持做到按照政策办、按照程序办、按照时限办，不得出现不作为、乱作为现象。二是塑造良好形象。劳动保障大厅的各项工作直接面对广大职工群众，更应坚决克服“门难进、脸难看、事难办”的不良现象，树立本部门的良好形象。窗口实行公正服务、透明服务、优质服务，进一步增强为民、爱民意识。积极提倡实行爱心、细心、耐心“三心”服务，努力提高服务水平和服务质量。三是弘扬团队精神。良好的团队精神是一个队伍整体效能得以充分发挥的必要保证。对此，全体经办人员在工作上坚持做到团结协作，优势互补，加强沟通，互相学习，互相促进，在团结协作中实现，发挥积极协同的系统效应。积极发扬奉献精神。每一个同志都在自己的岗位上“尽心尽力”，“主动”为整体的和谐甘当配角，“自愿”为团队的利益放弃个人的私利，步调一致，团结向上。不断增强大局观念。自觉维护党和国家大政方针的统一性和严肃性，认真贯彻落实党中央国务院关于做好劳动保障工作的一系列重要文件，在思想上、行动上与党中央保持高度一致，在维护劳动保障制度和政策完整性、统一性的基础上，结合本地实际，不断实践探索，创造性地开展工作，为实现县委提出的“奋战四年全面达小康，争先苏北跃进前八强”的宏伟目标而努力奋斗。

二〇〇八年一月三十日